Wyrok NSA z dnia 21-09-2012 sygn. akt I GSK 16/12
February 12, 2013 | Administrator
Zestawienie cech spornego samochodu wskazuje, że posiada on niewątpliwie szereg cech charakterystycznych dla pojazdów zaliczanych do kodu CN 8703. Zdaniem Sądu, konfrontując okoliczności stanu faktycznego sprawy oraz dowody zgromadzone w aktach sprawy, na podstawie których zostały one ustalone (zwłaszcza protokół oględzin, dokumentacja fotograficzna, karta informacyjna pojazdu) z treścią opisu pozycji 8703 i poz. 8704 stwierdzić należy, że brak jest podstaw, aby nabyty samochód można było uznać za samochód ciężarowy i zaklasyfikować go do pozycji 8704, jako pojazd do transportu towarowego. Sąd stwierdził, że sporny pojazd spełnia więcej cech pojazdu osobowego niż ciężarowego; może on wprawdzie służyć do przewozu towarów, jednak zasadniczą jego funkcją jest przewóz osób. Wobec zebranych dowodów i faktycznych cech pojazdu, nie może mieć przesądzającego znaczenia okoliczność, że pojazd został przez producenta zakwalifikowany jako ciężarowy.
Sąd pierwszej instancji podkreślił ponadto, że według zmiany w notach wyjaśniających do Nomenklatury Scalonej (Dz. U. UE C 2007.74.1) pozycja 8703 obejmuje "pojazdy wielofunkcyjne", takie jak pojazdy mechaniczne, które mogą przewozić zarówno osoby, jak i towary typu pick-up i tworzą go dwie oddzielnie przestrzenie, mianowicie zamknięta kabina do przewozu osób i otwarta lub zakryta powierzchnia do przewozu towarów. Jednakże takie pojazdy mają być klasyfikowane do pozycji 8704, jeżeli maksymalna wewnętrzna długość podłogi powierzchni do transportu towarów jest większa niż 50% długości rozstawu osi pojazdu lub jeżeli posiadają one więcej niż dwie osie. Sąd wskazał, że sporny pojazd posiada dwie osie oraz brak jest podstaw do kwestionowania wyliczenia dokonanego przez organ w zakresie proporcji długości przestrzeni ładunkowej do rozstawu osi jako wynoszącej 47,29%, będącej wynikiem następującego działania matematycznego: 1395 mm (długość przestrzeni bagażowej) do 2950 mm (rozstaw osi). Organ podał, że wyliczając tę proporcję, oparł się na danych uzyskanych od autoryzowanego dealera N. spółki Y. (k. nr 39 akt administracyjnych).
Odnośnie charakteru prawnego Not wyjaśniających do Nomenklatury Scalonej Wspólnot Europejskich Wojewódzki Sąd Administracyjny zgodził się ze stroną skarżącą, że nie są one źródłem prawa. Jednakże są one pomocne i mają istotne znaczenie przy interpretacji Nomenklatury taryfowej. Mają one również na celu jednolite interpretowanie pojęć i dokonywanie jednolitej klasyfikacji w państwach stosujących Nomenklaturę Scaloną Wspólnot Europejskich.
Wyposażenie i wykończenie wnętrza samochodu należy brać pod uwagę przy ocenie zasadniczego przeznaczenia pojazdu samochodowego, zwłaszcza że wykończenie to może być zasadniczo różne dla samochodu osobowego i do transportu towarowego (por. wyrok NSA z dnia 20 kwietnia 2007 r., sygn. akt I GSK 1361/06).
Ustalone przez organy cechy przedmiotowego samochodu dowodzą, że główną jego cechą użytkową jest przewóz osób z uwagi na wyposażenie (5 miejsc siedzących z pasami bezpieczeństwa, brak przegrody pomiędzy częścią dla kierowcy a częścią tylną, elektrycznie otwierane szyby, popielniczki w tylnych drzwiach, uchwyty górne w części przeznaczonej dla pasażerów.
Możliwość przewożenia towarów stanowi funkcję dodatkową.
Zgodnie z art. 80 ust. 1 u.p.a. akcyzie podlegają samochody osobowe niezarejestrowane na terytorium kraju zgodnie z przepisami o ruchu drogowym.
Przepisy ustawy Prawo o ruchu drogowym mają zastosowanie w sprawach ustalenia podatku akcyzowego wyłącznie w celu badania czy pojazd jest zarejestrowany na terytorium kraju. Nie mają zastosowania do ustalenia zobowiązania w podatku akcyzowym.